Проекты

Краткое описание

По данным Сельскохозяйственной микропереписи 2021 на территории Иркутской области расположено 991 СНТ, из них 285 СНТ находятся Иркутском районе, 141 СНТ - в Ангарском городском округе, 90 СНТ - в г.Братске, 84 СНТ - в г.Иркутске, 78 СНТ - в Шелеховском районе, 51 СНТ - в Усольском районе. Садоводческие некоммерческие товарищества - самые крупные НКО Иркутской области, в их состав по данным Росреестра Приангарья входит 331 тысяча собственников земельных участков. Как показывают результаты наших опросов, а также мнения экспертов и представителей органов власти, просветительская деятельность, направленная на повышение правовой грамотности собственников земельных участков на территории СНТ, является важной для социально-экономического развития нашего региона, актуальной и востребованной в условиях интенсивной корректировки законодательства.
Предлагаем к реализации просветительский проект #ПравоЗнатьПраво 2.0, направленный на повышение уровня правовой грамотности, расширение правового кругозора граждан-собственников земельных участков, формирование уважения к закону и государству, развитие уставной деятельности и территории товариществ, муниципальных образований Иркутской области, в котором мы будем: 
1) популяризировать нормы законодательства путем проведения вебинаров в сотрудничестве с Росреестром Приангарья, Министерством сельского хозяйства, Филиала ППК "Роскадастр" по Иркутской области, ИркутскСтатом, УФНС России по Иркутской области;
2) проводить обмен опытом и современными методиками ведения уставной деятельности СНТ путем проведения очных практических семинаров-консультации с возможностью удаленного участия и правовые мастер-классы по темам бух.учета, финансовой работы, документооборота, отчетности; 
3) проводить IV-ю региональную садоводческую онлайн-конференцию и обсуждать актуальные проблемы, обмениваться опытом и прогрессивными практиками с представителями органов власти, муниципалитетов, региональных садоводческих сообществ при участии и поддержке Союза садоводов России;
4) создавать и распространять уникальные просветительские материалы, разработанные по итогам вебинаров, семинаров-консультаций, мастер-классов, конференции, которые будут размещены в открытом доступе на информационных ресурсах организации: Youtube-канале СНТ #ПравоЗнатьПраво @sntpravo, RuTube-канале #ПравоЗнатьПраво, сайте бцир.рф, Телеграм-канале @baikal_centr, группе ВК @ano_bcir.
Планируем, что за 8 месяцев активной системной просветительской работы в рамках проекта будет проведено 20 мероприятий по разным темам в очной и дистанционной форме, в которых примут участие 565 человек из 20 муниципалитетов Иркутской области и других регионов России. Реализация нашего проекта позволит поднять уровень правовой грамотности граждан, обсудить и преодолеть трудности в деятельности СНТ, сформировать региональную информационно-методическую "базу знаний" и основу для устойчивого социально-экономического развития территорий товариществ и муниципалитетов Иркутской области.

Цель

1. Обеспечить повышение уровня правовой грамотности, расширение правового кругозора граждан - собственников и правообладателей земельных участков на территории СНТ и ОНТ, в том числе председателей товариществ, членов правления, ревизоров, в вопросах развития, рационального ведения хозяйственной деятельности и финансовой работы, управления недвижимостью на территории СНТ и ОНТ в условиях меняющегося законодательства, направленное на формирование уважения к закону и государству, популяризацию открытости и прозрачности деятельности СНТ, снижение числа нарушений прав граждан, развитие деятельности товариществ и территорий муниципальных образований.

Задачи

1. Обеспечить информирование и просвещение в области действующего законодательства, расширение правового кругозора граждан, проф.ориентацию в сфере земельно-имущественных отношений путем проведения информационно-просветительских мероприятий правовой направленности в формате ВКС с целью разъяснения норм действующего законодательства и условий ведения уставной деятельности СНТ.
2. Обеспечить информационно-методическую поддержку деятельности садоводческих некоммерческих товариществ путем проведения очных бесплатных практических семинаров-консультаций с возможностью удаленного подключения участников из отдаленных муниципалитетов Иркутской области, а также путем проведения бесплатных выездных очных практических мастер-классов по темам ведения бухгалтерского учета, документооборота, финансовой работы СНТ, взаимодействия с органами власти.
3. Провести информационно-просветительскую работу в области действующего законодательства, правового регулирования земельно-имущественных отношений путем создания и распространения оригинальных информационно-просветительских материалов разных форматов, разработанных по итогам проведенных мероприятий проекта, размешенных в открытом доступе на медиа-ресурсах организации.

Обоснование социальной значимости

Из-за активного изменения законодательства собственники и правообладатели земельных участков на территории СНТ, в том числе председатели товариществ, испытывают острый недостаток актуальной информации о методах эффективного управления СНТ, взаимодействия с органами власти и ресурсоснабжающими организациями, имеют потребность в повышении уровня правовой грамотности и хотят получить новые знания для развития деятельности и инфраструктуры своего товарищества и муниципалитета. Результаты опросов, которые АНО "Байкальский центр информационного развития" регулярно проводит в течение нескольких лет, подтверждают важность, востребованность и необходимость правового просвещения собственников земельных участков, которые стремятся разобраться в изменениях законодательства, они понимают, что товарищество может эффективно работать и получать субсидии только при соблюдении законодательных норм и установленных условий ведения деятельности, однако получить квалифицированную бесплатную консультацию, независимую правовую помощь или информацию, найти правдивый и доступный правовой контент для них очень трудно. ​​​
Интенсивная корректировка законодательства, которая проводится по разным нормам права и затрагивает разные министерства и ведомства, часто вызывает непонимание основ управления среди садоводов-собственников, вызывает множество вопросов о правах и обязанностях со стороны председателей товариществ, что ведет к росту напряженности, увеличению числа конфликтов и злоупотреблений, снижению оплаты налогов, увеличению количества брошенных участков, нарушение правил противопожарной безопасности, пользования недрами, накоплению свалок отходов и огромных задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями, а также влечет другие негативные последствия вплоть до прекращения деятельности (ликвидации) СНТ, исключения из ЕГРЮЛ. В соответствии с Резолюцией Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ от 29 апреля 2020 года, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано усилить взаимодействие с СНТ, в том числе в части информационной помощи и поддержки по вопросам, возникающим в их деятельности.
Таким образом для предотвращения многочисленных нарушений прав, невыполнения обязанностей и их негативных последствий очень важно проводить разъяснительную и просветительскую работу среди собственников и председателей СНТ путем проведения информационно-просветительских мероприятий в различной форме, обучать основам ведения финансовой и хозяйственной деятельности, популяризировать открытость и прозрачность деятельности СНТ в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами налогового и трудового законодательства, создать единую правовую "базу знаний" и наполнить ее просветительскими, правовыми и методическими материалами, обеспечить возможность удаленного участия граждан в вебинарах с участием разных министерств и ведомств для обмена актуальной правовой информацией.
Для решения этих важных общественных задач предлагается реализация просветительского проекта #ПравоЗнатьПраво 2.0, в основе которого заложены принципы удаленного и личного взаимодействия участников, их использование, с одной стороны, снижает затраты по реализации проекта, с другой стороны помогает охватить максимальное количество участников целевой группы граждан-собственников и председателей СНТ, нуждающихся в повышении правовой грамотности, расширении правового кругозора, приобретении навыков открытого и прозрачного ведения уставной деятельности, объединяет и связывает участников удаленных территорий Иркутской области и России для решения общих проблем, повышает эффективность взаимодействия между ними.
В 2022-2023гг. мы реализовали первую часть просветительского проекта #ПравоЗнатьПраво и собрали много положительных отзывов. Участники из отдаленных муниципалитетов предлагают организовать и провести практические семинары с возможностью удаленного подключения, в лист ожидания записалось более 60 человек. Собственники и председатели СНТ Ангарского городского округа предлагают провести на их территории практические мастер-классы по правовым темам. Руководители садоводческих союзов и ассоциаций Иркутской области и других регионов России просят создавать больше правового просветительского видео-контента в сотрудничестве с представителями гос.органов в формате "Правовой ликбез" и хотят повторить наш опыт на своей территории. С учетом всех поступивших отзывов и предложений мы разработали и предлагаем к реализации просветительский проект #ПравоЗнатьПраво 2.0, который в настоящее время обладает уникальными характеристиками и может эффективно работать для повышения уровня социально-экономического развития нашего региона.

География проекта

г.Иркутск, Иркутский район, Ангарский городской округ, г.Шелехов, Шелеховский район, г.Усолье-Сибирское, Усольский район, г.Слюдянка, Слюдянский район, г.Братск, Братский район, г.Тулун, Тулунский район, Белореченское, г.Свирск, г.Тайшет, Тайшетский район, г. Байкальск, г.Усть-Кут, Усть-Кутский район.

Целевые группы

1. Собственники и правообладатели земельных участков на территории СНТ Иркутской области в статусе членов или садоводов, ведущих деятельность в индивидуальном порядке, в том числе председатели, члены правления, ревизоры садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ - люди среднего и пожилого возраста, которые хотят расширить свой правовой кругозор, хотят повысить правовую грамотность в вопросах использования, владения, распоряжения земельными участками на территории СНТ.